中國四大資產管理有限公司之一的東方資產，力求整合全國各地近萬家的小額貸款公司，以此彌補旗下沒有商業銀行的業務缺陷。
作為剛成立的中國小額貸款公司協會的副會長，中國東方資產管理公司的副總裁、邦信惠融投資控股股份有限公司的董事長陳建雄告訴記者，東方資產欲借助協會，對全國各地的小額貸款公司進行重組、并購，以此成為中國規模最大的小貸控股平臺公司。
2011年，東方資產成立邦信惠融投資控股有限公司（以下簡稱邦信惠融），進入小額貸款領域。截止2014年末，旗下共有24家小額貸款公司。
“今年工作目標是邦信惠融規模翻兩倍。” 陳建雄說。
隨著協會的成立，在陳建雄看來，首要工作是推進行業政策。
目前，小額貸款公司屬于一般性企業，需要交納30%的營業稅。陳建雄認為，其業務模式與銀行類似，但與銀行不同，企業需要先納稅后計提風險準備金的方式并不合理。
在協會成立會上，人民銀行副行長潘功勝表示，隨后要建立小貸公司的信貸資產分級管理和撥備計提處理。按照金融業綜合統計制度改革要求，依法向人民銀行報送統計數據，接收統計檢查。
東方資產以邦信惠融為基礎，分別于2013年年底在上海自貿區成立發展互聯網金融業務的東方金科，2014年底在深圳前海成立專注于資本運作的東方資本。前者是搭建的東方匯平臺，采取線上線下結合的模式，開展互聯網借貸業務。其利率在貸款利率在16%-18%。而后者通過合法合規的渠道募集資金，向全國其他小貸公司提供融資。
陳建雄告訴記者，東方資本募資的成本在8.2%左右。截止2014年末，已向8700多家小額貸款公司提供12億元的融資。
“目前，我們還聯合中華聯合保險，發展供應鏈融資業務。”他說。
由此，東方資產打造的小額貸款等服務成為一體的國有小微金融綜合服務商。截至2014年底，東方邦信旗下的24家邦信小額貸款公司及東方資本和東方金科兩家平臺公司，總資產共計96.28億元，累計放貸298.59億元。
陳建雄表示，進入2015年，東方資產要通過重組、并購的方式，逐步成為中國規模最大的小貸控股平臺公司。
在他看來，雖然國家開發銀行已將業務重心從三農轉向棚戶區改造和民生銀行減少小微企業貸款情況下，為他們留下巨大業務發展的空間。但東方資產會有所取舍。“我們不會與銀行搶客戶、業務，而是專注于做農村和城鎮，這些銀行不愿做、做不了的業務。”他說。
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