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中國銀保監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行監(jiān)管評級辦法》

發(fā)布時間:2021-09-27 14:13:57

近日,中國銀保監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行監(jiān)管評級辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》共五章二十七條,包括總則、評級要素與評級方法、評級程序、評級結(jié)果運用、附則,從總體上對銀行機構(gòu)監(jiān)管評級工作進行規(guī)范,完善銀行監(jiān)管評級制度,充分發(fā)揮監(jiān)管評級在非現(xiàn)場監(jiān)管中的核心作用和對銀行風險管理的導(dǎo)向作用。一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)管評級工作機制,增強規(guī)范性和客觀性。完善銀行監(jiān)管評級程序,進行統(tǒng)一管理,明確操作要求,增強監(jiān)管評級工作的嚴肅性、規(guī)范性。利用監(jiān)管評級信息系統(tǒng)開展評級工作,加強評級流程跟蹤和管理,提升監(jiān)管評級效率和準確性。二是完善評級內(nèi)容和方法,提高靈活度和適應(yīng)性。堅持“風險為本”原則,優(yōu)化監(jiān)管評級要素體系,在傳統(tǒng)“CAMELS+”評級體系基礎(chǔ)上,突出公司治理、數(shù)據(jù)治理等的重要性,并專設(shè)機構(gòu)差異化要素,充分反映監(jiān)管重點和不同類型銀行機構(gòu)風險特征。建立評級結(jié)果級別限制和動態(tài)調(diào)整機制,確保對銀行風險具有重要影響的突發(fā)事件和不利因素得到及時、合理反映。三是加強評級結(jié)果運用,切實提升監(jiān)管效能。強調(diào)監(jiān)管評級結(jié)果是綜合衡量銀行經(jīng)營狀況、風險程度和管理能力的主要依據(jù),監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)銀行評級情況,科學(xué)制定監(jiān)管規(guī)劃,合理配置監(jiān)管資源。明確監(jiān)管機構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)管評級結(jié)果,依法采取相應(yīng)監(jiān)管措施和行動,注重“早期介入”,努力實現(xiàn)風險早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,防止風險苗頭和隱患演變?yōu)閲乐貑栴}。《辦法》的發(fā)布和實施,進一步完善了商業(yè)銀行監(jiān)管規(guī)則,為加強商業(yè)銀行非現(xiàn)場監(jiān)管、發(fā)揮監(jiān)管評級的重要作用提供了制度保障,有利于合理分配監(jiān)管資源、增強監(jiān)管能力,有利于引導(dǎo)銀行完善風險防控、筑牢全面風險管理體系,有利于完善金融風險預(yù)警和處置機制,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線,維護金融穩(wěn)定和國家金融安全。
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