全國人大代表、湖北證監(jiān)局局長李秉恒表示，近年來債券違約等證券領(lǐng)域風險事件逐步增多，證券不良資產(chǎn)有所增長，迫切需要進一步推動證券不良資產(chǎn)處置機制優(yōu)化、完善，建議設(shè)立證券行業(yè)不良資產(chǎn)處置機構(gòu)，推動證券不良資產(chǎn)處置生態(tài)建設(shè)。李秉恒建議設(shè)立證券監(jiān)管部門牽頭的證券行業(yè)不良資產(chǎn)處置機構(gòu)。證券不良資產(chǎn)處置機構(gòu)應(yīng)由人民銀行指導(dǎo)，證券監(jiān)管部門牽頭，交易所、行業(yè)協(xié)會、部分市場機構(gòu)出資設(shè)立，處置機構(gòu)不以盈利為目的。同時，可以發(fā)揮行業(yè)培育功能，通過設(shè)立基金等方式，組織和引導(dǎo)市場各主體積極參與證券不良資產(chǎn)處置，積極探索總結(jié)證券不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)模式，向市場推廣可供復(fù)制的經(jīng)驗，促進行業(yè)發(fā)展壯大。
設(shè)立證券不良資產(chǎn)處置機構(gòu)的最終目的，是要推動證券不良資產(chǎn)處置相關(guān)制度完善和生態(tài)建設(shè)。李秉恒表示，要發(fā)揮證券不良資產(chǎn)處置機構(gòu)的牽頭作用，提升證券持有人在企業(yè)債務(wù)處置中的話語權(quán)，提高市場化平等協(xié)商和司法程序效率，推動不良資產(chǎn)處置方式創(chuàng)新。在實踐中不斷查找現(xiàn)有制度堵點、斷點，做好政策調(diào)研，發(fā)揮政府背景下的溝通協(xié)調(diào)優(yōu)勢，推動有關(guān)部門完善相關(guān)市場機制和司法制度，提升證券不良資產(chǎn)處置效率，促進形成良好市場生態(tài)。
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